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松原中院五个坚持 扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

正风与法网讯 开展扫黑除恶专项斗争以来,松原市两级法院牢牢把握为期三年专项斗争的阶段性目标任务,立足审判职能,将“五个坚持”贯穿专项斗争全过程,扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

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坚持抓站位提升,强化担当作为

松原市中级人民法院党组坚持把专项斗争作为一项重要政治任务来抓,充分发挥院党组把方向、管大局、保落实作用,切实加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导,先后召开党组会、专项斗争推进会等各类会议32次。不断加强专项斗争的组织领导,压实“一把手”责任,成立了由院长任组长,班子成员为副组长,各庭室负责人为成员的专项斗争领导小组,负责领导推进全市法院专项斗争,下设办公室负责综合协调等工作。分设案件指导、线索研判、宣传报道等8个工作小组,同步推进各项工作,着力构建起领导带头、部门负责、全院参与的工作格局。组织开展专项督导,实行中院党组督总、分管领导督面、部门督条线工作机制,确保两级法院工作整体推进,全力打好为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之战。

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坚持抓案件办理,增强打击实效

狠抓执法办案第一要务,聚焦“案件清结”“黑财清底”目标,全市法院抽调政治坚定、业务精通、作风过硬的法官组建专门合议庭和执行团队,配齐配强法官助理、书记员等辅助人员,切实保障审判执行工作力量。依法严惩长期控制扶余境内102国道,强行收取过往车辆保护费的张伟黑社会性质组织犯罪;私设“宁江公安三分局”,充当“地下执法队”的王孝义恶势力集团犯罪等一批黑恶犯罪,在全社会形成了高压态势。狠抓“黑财清底”,松原中院制定印发《涉黑涉恶案件财产刑执行工作意见》,全面加强涉案被告人财产的调查、查封、扣押、冻结、处置。目前,经审理认定黑恶犯罪的18件生效案件中,7件已经执行完毕,剩余11件已经进入执行程序,现已执行到位资金203.63万元。

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坚持抓职能延伸,积极参与社会治理

充分发挥人民法院审判职能和社会功能,依法推进农村集体资源发包专项清理整治,严惩非法占用农用地犯罪,审结案件212件,依法保护耕地259公顷。妥善审理涉农村集体资源发包案件,收回集体土地800多公顷。积极参与房地产领域乱象整治,受理全省首例房地产公司破产重整案件,规范市场经济秩序。积极参与全市金融乱象治理工作,2019年组织全市法院开展金融案件攻坚专项行动,审结涉金融民事诉讼案件962件。同时,深度参与社会治理,探索在市县乡三级综治中心设立诉调对接中心的工作模式。积极落实市人大常委会出台的《关于加强多元化纠纷解决机制建设的决定》,充分借助社会力量,联动各类调解组织,形成工作合力,推动构建社会治理大格局,推进社会长治久安。

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坚持抓制度建设,推进长效常治

紧紧依靠市委、市委政法委统一领导,修订完善请示报告工作规则,在案件受理、开庭、宣判三个节点落实向市委政法委和省高院双报告制度。建立重大案件办理机制,对重大涉黑涉恶案件异地管辖,一体审核把关,集中推动大案攻坚,确保审判质量和效率。全面加强司法建议工作,针对个案审理中发现的社会治理和行业监管薄弱环节,及时向有关部门发出司法建议45份,帮助有关部门改进工作、堵塞漏洞。建立司法建议跟踪反馈制度,加强与被建议单位的有效沟通协调,定期跟踪回访司法建议回复、采纳、落实等情况。认真落实市委政法委规定的重大案件会商机制,主动加强沟通协作,形成打击合力。

坚持抓司法公开,自觉接受监督

主动接受市人大监督,创办专项斗争《工作专报》,定期向市人大常委会报送扫黑除恶开展情况。邀请人大代表视察法院、旁听庭审,为代表行使监督权创造条件。认真贯彻落实“打一场扫黑除恶人民战争”工作要求,组建新闻宣传团队,通过庭审直播等方式,运用典型案例以案明法、以案释法,使扫黑除恶案件审判成为全民共享的法治公开课,促进增强公民法治意识,为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展营造良好的舆论环境。目前,通过法院“两微一端”发布扫黑除恶相关新闻160余篇,其中部分新闻被人民法院报、吉林日报等媒体转载。

下一步,全市两级法院将进一步加强涉黑涉恶案件审判工作,积极协调有关政法单位,切实解决当前被告人提审、会见、送达、庭审保障等问题,加强审判力量配备,确保涉黑涉恶案件依法高效审结。进一步加强涉黑涉恶案件财产刑执行力度,实行黑恶案件财产刑专人负责、专项台账工作制度,加大执行攻坚力度。充分运用信息技术手段,全方位核查涉案财产,切实增强打财断血效果。进一步强化对下指导,实行包保工作机制,通过定期调度、现场督导等方式,及时协调解决案件审理执行中遇到的问题。进一步固化完善现有工作机制,积极参与十大乱象专项整治工作,开展好涉三农领域涉黑涉恶案件专项整治。进一步提高司法建议质量,落实好三书一函工作要求,主动延伸司法职能,促进市域社会治理现代化。

编辑:正风